市旅游委市级公共服务清单
浏览次数:1204      发布时间:2018-10-29 10:39

二十七、市旅游委

 

1

旅行社业务经营许可证换(补)发

1.《旅行社条例》(国务院令第550号发布,国务院令第676号第二次修订)第十二条:旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的,应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记,并在登记办理完毕之日起10个工作日内,向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证。

2.《旅行社条例实施细则》第十一条第三款:旅行社业务经营许可证及副本损毁或者遗失的,旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或者补发。第四款:申请补发旅行社业务经营许可证及副本的,旅行社应当通过本省、自治区、直辖市范围内公开发行的报刊,或者省级以上旅游行政管理部门网站,刊登损毁或者遗失作废声明。

市旅游委员会监督管理科

法人

 

2

导游人员资格考试报名及现场审核

    1.《导游人员管理条例》第三条:国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。具有高级中学、中等专业学校或者以上学历,身体健康,具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和国公民,可以参加导游人员资格考试;经考试合格的,由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。      2.《关于组织实施2016年度全国(安徽)导游资格考试工作的通知》(皖旅办〔2016〕59号):七、有关要求。1、各市旅游局(委),广德、宿松县旅游局负责中文新考、外语新考类报名资格验证、审核、审批事项,请务必严格把关,认真查验相关材料。省旅游局负责外语加试报名资格验证、审核、审批事项。

市旅游委员会监督管理科

公民

 

3

旅游企业和从业人员信用信息查询服务

    1.《中华人民共和国旅游法》第一百零八条:对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员,旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案,向社会公布。     2.《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号)第十四条:加强市场诚信建设。在社会诚信体系建设中,加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录。     3.《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔2016〕5号):建立健全旅游诚信体系。加快建立旅游行业失信惩戒制度,建立旅游信用信息公示制度,将旅游经营服务不良信息记录与企业信用信息公示系统对接,将旅游行政主管部门对旅游企业作出的行政许可准予、变更、延续信息和行政处罚信息在企业信用信息公示系统上公示,定期公布违法违规旅游经营者和从业人员旅游经营服务不良信息记录;依托全国统一的信用信息共享交换平台,加强信息互通,建立失信企业协同监管和联合惩戒机制,使旅游失信行为人付出巨大代价。     4.《关于印发<旅游经营服务不良信息管理办法(试行)>的通知》(旅办发〔2015〕181号):二、认真做好不良信息的管理工作,发挥《办法》在规范旅游市场秩序中的重要作用。各级旅游主管部门要按照《办法》规定,认真组织实施,建立健全实施细则和配套措施。积极协调相关部门,畅通信息采集渠道。做好不良信息的填报、公示及相关管理工作,有效规范旅游市场秩序。     5.《安徽省旅游经营失信行为惩戒暂行办法》(皖旅〔2016〕47号)第十五条:各级旅游经营失信惩戒部门应当保障公民、法人或其他组织可在旅游经营失信惩戒部门设立的公开信息平台上查询所辖区域旅游经营者、旅游从业人员失信信息。     6.《关于印发<六安市旅游行业诚信“红黑名单”制度(试行)>的通知》(六旅〔2017〕24号)第十二条:公民、法人或者其他组织在开展旅游业务合作或参加旅游活动时,有权查询旅游经营者、旅游从业人员信用信息,降低信用风险。同时,鼓励公民、法人或者其他组织向旅游主管部门举报、提供旅游经营服务失信侵权等信息线索。

市旅游委员会监督管理科

公民、法人和社会组织

 

4

12301旅游投诉举报及咨询电话服务

1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过)第八章第九十一条:县级以人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。    

2.《旅游投诉处理办法》(国家旅游局令第32号)第三条:旅游投诉处理机构应当在其职责范围内处理旅游投诉。地方各级旅游行政主管部门应当在本级人民政府的领导下,建立、健全相关行政管理部门共同处理旅游投诉的工作机制。

3.《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔2016〕5号)第一部分(第4项)要充分发挥“12301”等旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用,鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索。     

4.《关于进一步做好12301旅游公益服务号码全国统一接入工作的通知》(旅发〔2016〕76号):12301是工业和信息化部核配给国家旅游局作为全国统一的旅游资讯公益服务专用号码,号码使用范围为全国,承担向有关部门或地方政府转办、跟踪、协调、督办旅游投诉处理情况的职责。国家旅游局指定12301为全国统一受理旅游投诉的号码。

市旅游质量监督管理所

公民、法人和社会组织

 

5

旅游服务质量监督投诉举报受理服务

1.《消费者权益保护法》第一章第一条:为保护民事主体的合法权益,明确侵权责任,预防并制裁侵权行为,促进社会和谐稳定。

2.《关于同意成立安徽省旅游质量监督管理所等机构的批复》(皖编〔1996〕17号):负责监督管理全省旅游业质量。

市旅游质量监督管理所

公民

 

6

旅游维权宣传引导

    1.《关于印发<关于加强旅游质监执法工作和质监执法队伍建设的意见》的通知(旅办发〔2009〕75号)第十三条:开展旅游消费教育和指导工作。通过发布旅游公益广告、举办旅游消费课堂、发表旅游质监执法机构观点等多种形式,引导旅游者理性消费、合理维权。针对旅游服务中存在的热点问题、易发问题,建立面向旅游消费者的旅游消费警示与提示机制,揭露旅游消费陷阱。     2.《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发〔2016〕5号)第四条:要充分发挥“12301”等旅游服务热线和旅游投诉举报网络平台作用,鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索。发挥旅游服务质量社会监督员和旅游志愿者的监督作用,提醒旅游者遵守旅游文明行为公约和行为指南,自觉抵制参加“不合理低价游”。

市旅游质量监督管理所

公民

 

7

旅游信息咨询

    1.《中华人民共和国旅游法》第二十六条:国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。     2.《旅游统计管理办法》(国家旅游局令第10号)第六条:旅游统计工作实行统一管理,分级负责。国家旅游局负责对全国旅游统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调,国家旅游局综合统计机构承担具体工作。地方各级旅游行政管理部门负责对本辖区内的旅游企事业单位和旅游者的统计调查工作。地方各级旅游行政管理部门应当根据统计工作的需要,确定承担统计职能的机构。第二十条:各级旅游行政管理部门依法定期公布本辖区的旅游统计资料。《安徽省旅游条例》第二章 第七条:县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门对旅游资源进行普查、评价,建立旅游资源数据库,向社会公布旅游资源数据信息。第二十一条:省人民政府旅游主管部门应当建立标准统一、功能完善、衔接顺畅的智慧旅游综合服务平台。设区的市、县级人民政府应当根据需要组织建立旅游公共信息和咨询服务平台,无偿向社会提供旅游景区、线路、交通、气象、客流量预警、食宿、安全、医疗急救等公共信息和旅游法律知识等咨询服务。县级以上人民政府旅游主管部门应当根据需要,在机场、火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、商业集中区等公共场所设立旅游咨询服务中心。县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励旅游集散地、景区提供免费无线局域网接入服务,推动智能导游、电子讲解和信息推送等智慧旅游服务功能建设。     3.《安徽省人民政府关于印发安徽省部门统计工作规范的通知》(皖政办〔2015〕4号)第四条:部门应当根据统计任务的需要设立或者明确统计工作的机构,统一管理本部门的统计工作。第二十条:部门统计调查获得的统计资料,应以部门名义对外公布。

市旅游信息咨询服务中心

公民、法人和社会组织

 

8

开展“中国旅游日”宣传推介

1.《中华人民共和国旅游法》第二十四条:国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广;第二十五条:国家制定并实施形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作,建立旅游形象推广机构和网络,开展旅游国际合作与交流。县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。 

2.《国家旅游局、中央文明办、国家民委等关于组织开展“中国旅游日”活动的通知》(旅发[2011]25号)第五部分第(一)项的内容:深入开展旅游日宣传活动。在“5·19”当日及前后时段,深入开展“中国旅游日”宣传活动。广泛宣传国家设立“中国旅游日”的目的意义,宣传旅游“寓学于游、寓乐于游、寓健于游”的功能。全方位、多视角报道各地组织开展“中国旅游日”活动情况,广大人民群众积极参与、广泛受益的生动事例和各地推出的公益惠民举措,形成浓厚的舆论宣传氛围。   

3《安徽省旅游条例》第二章第二十二条:省人民政府旅游主管部门应当会同有关部门组织开展安徽旅游形象、重要旅游线路宣传推广,组织协调重大旅游营销活动。设区的市、县级人民政府旅游主管部门应当组织开展本地旅游形象、重要旅游线路和大型旅游活动宣传推广。    

4.《六安市人民政府办公室关于印发〈六安市旅游委员会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(六政办〔2015〕36号)内设机构:市场开发科承担旅游市场开发工作;指导旅游整体形象和重要旅游产品对外宣传推广工作;指导旅游对外交流与合作;联络驻外旅游机构;承担机关和直属单位的外事工作;指导旅游商品及纪念品研发工作;制定并组织实施旅游行业人才培训规划、计划;组织指导全市旅游行政及从业人员培训工作;负责推进旅游人才国际化工作,开展国内外旅游教育培训的交流与合作。

市旅游委员会市场开发科

公民、法人和社会组织

 

9

旅游行业人才培训

    1.《中华人民共和国旅游法》第二十七条:国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训,提高旅游从业人员素质。     2.《安徽省旅游条例》第二章第二十三条 :鼓励支持高等院校、职业培训机构开展旅游职业教育,与旅游经营者合作设立旅游人才培训、创业基地。     3.《六安市人民政府办公室关于印发〈六安市旅游委员会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(六政办〔2015〕36号)内设机构:制定并组织实施旅游行业人才培训规划、计划;组织指导全市旅游行政及从业人员培训工作;负责推进旅游人才国际化工作,开展国内外旅游教育培训的交流与合作。

市旅游委员会市场开发科

公民、法人和社会组织

 

10

旅游饭店星级评定(三星级)

    《国家旅游局关于印发〈旅游饭店星级的划分与评定〉(GB/T14308-2010)实施办法的通知》(旅监管发﹝2010﹞234号)第六条:副省级城市、地级市(地区、州、盟)旅游局设地区旅游星级饭店评定委员会(简称“地区星评委”)。地区星评委在省级星评委的指导下,参照省级星评委的模式组建。(三)地区星评委依照省级星评委的授权开展以下工作:1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委和省级星评委布置的各项工作任务;2.负责本地区星级评定机构的工作;3. 按照《饭店星评员章程》要求聘任地市级星评员,实施或组织实施本地区三星级及以下饭店的星级评定和复核工作;4.向省级星评委推荐四、五星级饭店。

市旅游星级饭店评定委员会

法人

 

11

旅游行业诚信“红黑名单”发布★

    《关于印发〈六安市旅游行业诚信“红黑名单”制度(试行)〉的通知》(六旅〔2017〕24号)第十条:各县区旅游主管部门应当指定专门人员负责旅游诚信方面的信息采集和初审工作,并及时报送市旅游委员会。市旅游委员会负责全市旅游诚信信息认定和管理工作,在获取诚信经营信息或不良信用信息后5个工作日内,对信息进行核实。经核实确认该信息符合公开条件后,按照依法公开、客观及时、公平公正的原则,通过六安市公共信用信息服务平台,以旅游行业诚信“红黑名单”的形式予以公布。

市旅游质量监督管理所

公民、法人和社会组织

 

12

市旅游示范村、星级农家乐评定★

    《六安市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村、星级农家乐评定管理办法(试行)》(六安市旅游委员会2016年3月1日发布)第二条:旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村以及星级农家乐评定工作遵照自愿申请、集中评定、重在实效的原则。市旅游委员会统一负责全市旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村以及星级农家乐的评定、监督、管理和评定工作;县(区)旅游局(委)负责本地区初评和上报,并可受市旅游委员会的委托,负责本地区内乡村旅游的评定和上报备案。第十一条:市旅游委员会经过综合研究认为旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村以及星级农家乐申报单位评定达标的,应向社会公告;认为不达标的,应向申报单位出具书面整改通知书。申报单位应在整改完成后向所在地旅游局(委)报送整改情况报告。所在地县(区)旅游局(委)认为整改达标的,推荐其参加下一年度的评定。第十二条:旅游强县、优秀旅游乡镇、旅游示范村以及星级农家乐的审核、评定、复核工作,由市旅游委员会组织评定小组具体执行,评定小组原则上由3—5人组成,原则上包括旅游局工作人员、专家等。

市旅游委员会规划发展科

公民、法人和社会组织

 

13

旅游重要参考信息网上发布及咨询服务

    1.《中华人民共和国旅游法》第二十六条:国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。

2.《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发〔2009〕41号):提高旅游服务水平。以信息化为主要途径,提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。建立健全旅游信息服务平台,促进旅游信息资源共享。

市旅游信息咨询服务中心

公民、法人和社会组织

 

14

旅游统计信息发布

1.《旅游统计管理办法》(国家旅游局令第10号,1998年5月15日颁布)第六条:“旅游统计工作实行统一管理,分级负责。国家旅游局负责对全国旅游统计工作实行统一管理、业务指导和组织协调,国家旅游局综合统计机构承担具体工作。地方各级旅游行政管理部门负责对本辖区内的旅游企事业单位和旅游者的统计调查工作。地方各级旅游行政管理部门应当根据统计工作的需要,确定承担统计职能的机构。”;第二十条:“各级旅游行政管理部门依法定期公布本辖区的旅游统计资料。”

2.《安徽省人民政府关于印发安徽省部门统计工作规范的通知》(皖政办〔2015〕4号)第四条:“部门应当根据统计任务的需要设立或者明确统计工作的机构,统一管理本部门的统计工作。”第二十一条:“政府统计机构牵头建立整合完善部门综合统计报表制度、部门数据报送系统,定期公布部门统计事项调整情况,凡不涉密的,通过“数据安徽”等共享平台,及时发布各类综合性统计数据”。第二十四条:“部门统计调查获得的统计资料,应以部门名义对外公布。”

市旅游信息咨询服务中心

公民、法人和社会组织

 

15

导游员资格证书遗失补办

《导游管理办法》第二十一条:第二十一条导游身份标识中的导游信息发生变化,导游应当自导游信息发生变化之日起10个工作日内,向所在地旅游主管部门申请更换导游身份标识。旅游主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内予以确认更换。

市旅游质量监督管理所

公民

 

16

金银牌导游员、高中级导游员、小语种导游奖励

企业群众实际需要,已常态化开展。

市旅游质量监督管理所

公民

 

17

旅游品牌创建奖励

没有法律依据,省旅发委已常态化开展。

规划发展科

法人

 

18

旅游品牌创建转报

没有法律依据,省旅发委已常态化开展。

规划发展科

法人

 

19

乡村旅游创建奖励

没有法律依据,省旅发委已常态化开展。

规划发展科

法人

 

20

旅游营销奖励

《安徽省旅游市场开拓培育补助资金分配办法(暂行)》(财行[2016]1900号)第五条:专项资金以各市年度周期包机、游轮、专列形式组织境内游客来皖旅游情况、省内企业参与省级旅游行政管理部门出国(境)宣传促销情况、旅行社获评百强旅行社情况、旅游饭店获得金星奖情况、全省旅游创意营销奖获评情况作为分配要素,以各市项目审核报送结果为依据,采取后补助方式,将补助资金切块下达各市。

市旅游委员会市场开发科

法人

 

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